【学习调研】张 玲 | 立足基层民事检察岗位 以高质效履职服务“十五五”时期经济社会高质量发展

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段。基层民事检察干警必须深入学习贯彻“十五五”规划纲要精神，将履职坐标融入国家发展大局，以高质效法律监督服务经济社会高质量发展。

一、深学细悟“十五五”核心要义，锚定民事检察履职方向

（一）把握指导思想，筑牢政治忠诚根基

民事检察必须始终坚持党的绝对领导，将“以人民为中心”贯穿履职全过程，确保检察工作沿着正确政治方向前进。

（二）遵循重大原则，明确履职基本遵循

“十五五”规划明确的六大原则是民事检察履职的根本遵循。基层民事检察需紧扣高质量发展主题，聚焦市场公平竞争、民生权益保障、社会治理创新等重点领域，以能动履职服务改革发展大局。

（三）聚焦战略任务，找准履职切入点

民事检察需主动对接高质量发展、国内大循环、数字中国、共同富裕、美丽中国等战略任务：加强知识产权民事监督，保护创新主体权益；监督规范市场交易行为，破除地方保护；强化涉民生领域监督，助力共同富裕；深化生态环境领域民事检察监督，守护绿水青山。

二、立足基层民事检察岗位，落实“十五五”战略任务的实践路径

（一）聚焦高质量发展，护航现代化产业体系建设

1.强化市场主体平等保护。依法平等保护各类企业合法权益，重点监督涉企合同、股权、债务等纠纷，纠正地方保护、行业垄断行为。加强涉金融借贷、担保纠纷监督，助力优化法治化营商环境。

2.深化知识产权司法保护。加强专利、商标、著作权及商业秘密民事监督，运用数字检察模型提升案件办理质效，为发展新质生产力提供司法保障。

3.规范涉新业态民事监督。加强平台经济、直播电商、数据权益等新型领域民事监督，平衡平台经营者与消费者、劳动者权益，促进数字经济健康发展。

（二）坚守人民至上，助力共同富裕目标实现

1.做实民生领域精准监督。聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等重点领域，加强涉劳动报酬、教育医疗、房地产纠纷等民事监督，解决“执行难”“程序空转”等急难愁盼问题。针对弱势群体依法开展支持起诉，打通司法救济“最后一公里”。

2.深化家事检察监督。加强离婚、赡养、抚养、继承等家事案件监督，妥善化解家庭矛盾，维护未成年人、老年人合法权益。

3.健全多元纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善民事检察和解、调解机制，推动矛盾纠纷源头化解，提升治理效能。

（三）践行绿色发展，守护美丽中国建设成果

1.做强生态环境公益诉讼。聚焦大气、水、土壤、森林等重点领域，办理有影响力的民事公益诉讼案件，推动生态环境损害赔偿制度落地。

2.强化生态环境民事监督。加强涉生态环境侵权责任纠纷民事监督，依法追究侵权人民事责任，形成生态保护司法合力。

（四）深化数字赋能，提升民事检察监督质效

1.构建数字检察监督体系。依托全国大数据法律监督平台，重点打造涉虚假诉讼、金融风险、执行监督等模型，提升线索发现和类案办理精准度。运用人工智能辅助审查案件，提升监督质效。

2.推进检察数据共享协同。加强与法院、行政机关数据对接，实现民事监督与行政执法、审判执行的协同联动，形成“检察监督+社会治理”合力。

三、强化自身建设，锻造适配“十五五”需求的民事检察铁军

（一）筑牢政治忠诚，把牢履职方向

深入学习贯彻习近平法治思想，将政治判断力、政治领悟力、政治执行力融入民事检察履职全过程。

（二）提升专业能力，适应履职需求

加强民事法律、经济金融、知识产权、生态环境、数字技术等知识学习，提升办理新型、疑难、复杂案件能力，打造“专业型、复合型”检察人才。

（三）锤炼务实作风，提升监督质效

坚持高质效办好每一个案件，强化程序意识和证据意识，深入基层调研，以“求极致”精神办好每一起民事案件。

（四）严守纪律底线，树立良好形象

严格遵守检察职业道德和纪律规矩，自觉接受监督，维护民事检察队伍良好形象。

基层民事检察干警将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“十五五”规划纲要精神，立足岗位、履职尽责，以高质效民事检察履职为基本实现社会主义现代化贡献基层检察力量。

供稿：山阳检察

编辑：许沥心

责编：马 宁

审核：姚启明